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華夏時報記者齊萌葛愛峰廣州報道

12月5日，深圳市發(fā)改委發(fā)布了《深圳市關于大力推進分布式光伏發(fā)電的若干措施》(下稱《若干措施》)。其中提出，大力推廣建筑光伏一體化(BIPV)，力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機容量150萬千瓦；努力形成一批光伏制造、運維龍頭企業(yè)；實施薄膜光伏項目財政補貼。

對此，無錫數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《華夏時報》記者表示：“大力發(fā)展光伏等新能源產業(yè)是實現(xiàn)‘雙碳’目標的必要選擇，‘雙碳’目標也為光伏產業(yè)的發(fā)展打開了廣闊的前景和空間。”

(資料圖)

深圳力推分布式光伏發(fā)電

《若干措施》包括推進分布式光伏規(guī)模應用、完善光伏項目建設管理工作、培育光伏產業(yè)和骨干企業(yè)、創(chuàng)新光伏項目投融資服務、加強光伏并網管理和服務、優(yōu)化并網光伏電價結算方式、實施薄膜光伏項目財政補貼、強化安全責任監(jiān)管等八方面。

具體而言，《若干措施》提出，充分利用工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉儲基地、公共建筑、交通設施和居民住宅等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場地，按照“宜建盡建”原則積極開展光伏項目建設，大力推廣建筑光伏一體化(BIPV)，力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機容量150萬千瓦。重點推動工業(yè)園區(qū)規(guī)模化布局光伏項目，引導大型企業(yè)集團積極開展光伏項目建設，支持國有企業(yè)規(guī)?；ㄔO光伏項目。

同時，深圳市級專項資金重點支持異質結電池、鈣鈦礦電池技術研發(fā)和應用示范，推動新型高效太陽能電池降本增效。加強政策引導與支持，建立光伏產業(yè)骨干企業(yè)培育機制，重點支持技術水平高、市場競爭力強的光伏設備制造企業(yè)和光伏能源建設運營管理企業(yè)快速發(fā)展，努力形成一批光伏制造、運維龍頭企業(yè)。

在投融資方面，《若干措施》提出，充分發(fā)揮投資引導基金等政策性基金引導作用；鼓勵銀行等金融機構探索創(chuàng)新金融產品和服務，采取靈活的貸款擔保方式，加大對光伏項目的信貸支持；鼓勵采用融資租賃方式為光伏發(fā)電項目提供一體化融資租賃服務；鼓勵各類基金、保險、信托等與產業(yè)資本結合；鼓勵擔保機構對光伏項目開展信用擔保。

值得注意的是，《若干措施》提出實施薄膜光伏項目財政補貼。對于深圳市范圍內于2022年1月1日至2025年12月31日期間建成，并網計量的薄膜光伏示范項目納入補貼范圍。市級財政對納入補貼范圍項目在本政策有效期內的發(fā)電量予以補貼。

新增裝機容量有望達55GW

據悉，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)具有裝機容量小，形式靈活多樣的優(yōu)勢，在廣大的城鄉(xiāng)地區(qū)，便于與負荷中心和閑置空間結合，且所發(fā)電力就地消納，可有效推動各地區(qū)、各行業(yè)的可再生能源替代和“雙碳”進程。

自2017年起，全國新增光伏裝機由集中式電站占絕大多數(shù)轉變?yōu)榧惺胶头植际诫娬静Ⅰ{齊驅。

據國家能源局統(tǒng)計，截至2021年底，分布式光伏累計并網容量107.5吉瓦，占光伏總裝機容量的35%。特別是2021年以來，在整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)等政策的刺激下，新增分布式光伏裝機首次超過集中式光伏。特別值得注意的是，戶用光伏裝機出現(xiàn)爆發(fā)式增長，2021年新增裝機21.5吉瓦，占比接近分布式光伏新增裝機的四分之三。

目前，建筑、交通、設施農業(yè)、通信等領域已成為分布式光伏的主要應用場景，以“光伏+”的形式實現(xiàn)光伏發(fā)電系統(tǒng)與場地、設施的功能性融合，助力智慧城市基礎設施與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

據天風證券測算，若2025年我國光伏新增裝機中50%來自于分布式，則2025年分布式光伏新增裝機容量有望達45GW—55GW，2021—2025年EPC總市場規(guī)模預計達5347億元—5783億元，CAGR為21.24%—22.27%。

在分布式光伏產業(yè)前景一片大好的勢頭下，深圳在光伏產業(yè)前端裝備制造環(huán)節(jié)領先國內其他城市。Choice金融客戶端顯示，深圳上市公司涉及光伏概念的A股上市公司共有10家，總市值約為1470億元。其中，捷佳偉創(chuàng)(300724.SZ)以市值412億元位居第一，是晶體硅太陽能電池設備供應商，各類工藝設備的市場占有率均超過50%。

然而，吳琦也指出，“在光伏發(fā)展的過程中，也面臨著地域供需矛盾難以調解、并網難、場景應用不足等問題，制約著光伏產業(yè)進一步發(fā)揮在能源結構轉變、減碳和綠色發(fā)展等方面發(fā)揮作用。”

針對此，吳琦也提出以下三點建議。一是，光伏的發(fā)展要立足于產業(yè)鏈共同、穩(wěn)定的發(fā)展，在提高光伏基礎材料、太陽能電池以及部件智能制造的水平，實現(xiàn)全鏈條綠色發(fā)展的同時，還要促進光伏電站的智能化運營以及微電網建設、促進新能源并網消納。

二是，分布式開發(fā)、多場景融合是光伏產業(yè)未來發(fā)展的重要方面?？梢酝ㄟ^鼓勵工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化示范基地開展光伏應用項目建設，鼓勵城鄉(xiāng)居民屋面智能光伏系統(tǒng)推進、新建建筑太陽能屋頂建設，鼓勵交通領域光伏電站及充電樁的建設，以及農業(yè)設施棚頂安裝太陽能組件發(fā)電，鼓勵5G等通信、數(shù)據中心采用光伏自發(fā)自用等方式，來創(chuàng)造多場景融合的分布式光伏發(fā)電和應用模式。

三是，大力發(fā)展儲能技術。儲能技術和系統(tǒng)作為目前解決光伏發(fā)電穩(wěn)定性問題的最優(yōu)解之一，可以保障光伏發(fā)電高效消納利用，提供資源利用率。隨著儲能技術的不斷發(fā)展，將為光伏發(fā)電的并網消納以及“光伏+”更多場景的開拓，提供支持。

（文章來源：華夏時報）

關鍵詞： 分布式光伏 裝機容量